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viernes, 1 de abril de 2011

Pronunciamiento de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas sobre paro del Valle de Tambo


¡No a la imposición del proyecto minero Tía María!
¡Respeto del derecho a la consulta!
¡Basta de criminalización!

La provincia de Islay, Región Arequipa, cumple nueve días de huelga indefinida contra la imposición del proyecto minero Tía María, a cargo de Southern Perú Copper Corporation, en sus territorios. La respuesta del gobierno nacional ha sido autorizar la intervención de las Fuerzas Armadas contra las manifestaciones de protesta, recurriendo una vez más a la represión y criminalización.

El Proyecto Minero Tía María es rechazado por la población desde que fue anunciado, debido a los graves impactos sociales y ambientales que generaría su ejecución. El 27de noviembre del 2009 se realizó una Consulta Vecinal en el distrito de Cocachacra, en la que el 93.4% de la población dijo no a la minería. Y en lugar de aceptar y acatar los resultados de esta consulta, el gobierno ha denunciado penalmente a los dirigentes locales.


Esta represión y criminalización no amedrenta a los pobladores de Islay. Cerca de cinco mil de ellos llegaron ayer hasta la ciudad de Arequipa, capital de la región, donde recibieron el apoyo de las organizaciones sociales.

No se trata de una oposición caprichosa. La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) ha formulado serias observaciones al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de este proyecto, a las que Southern Perú debe responder en un plazo de noventa días.

No es el único cuestionamiento al EIA. El año pasado, la Municipalidad Distrital Cocrachacra encargó su examen a un equipo multidisciplinario de profesionales, el cual encontró más de seis mil observaciones. Entre ellas está el hecho de que las detonaciones causarán fisuras y fracturación del suelo, provocando la disminución de la capa freática y con ello la pérdida de agua en una región que ya sufre estrés hídrico.

Además, la mina se ubica a setecientos metros del río Tambo, que corre el riesgo de contaminarse. La lluvia ácida que producirán las detonaciones contaminará todo el medio ambiente y se dañará también los canales que conducen el agua para el consumo humano de la población de Cocrachacra, canales que pasan a 671 metros de la mina.

El valle del Tambo da empleo a quince mil familias y produce 320 millones de soles de utilidades al año, mientras que el proyecto minero Tía María solo creará 620 puestos de trabajo, de los cuales apenas cincuenta serían ocupados por los pobladores de Cocrachacra y los restantes serían profesionales traídos de otros lugares. El valle del Tambo produce azúcar, arroz, papas, maíz, ají, camote, ajos, cebollas, legumbres, hortalizas y aceitunas.

Múltiples observaciones

Este Proyecto Minero se ubica en una zona con elevaciones que van desde los 350 hasta los 1050 msnm. Iniciaría sus operaciones en dos grandes etapas referidas a la explotación de dos tajos abiertos (La Tapada y Tía María). El Proyecto se ejecutaría durante 18 años.

En el EIA no se explica cuál es la metodología empleada para determinar las zonas de influencia directa e indirecta del Proyecto. Esto es importante para determinar los probables impactos y sus medidas de mitigación.

Los muestreos realizados sobre flora y fauna se hicieron en los periodos de agosto/2007 y enero/2008, sin considerar que la floración del ecosistema de lomas se presenta alrededor de agosto, siendo el mayor pico en noviembre; en consecuencia ningún muestreo se ha realizado en el periodo de la alta diversidad de especies. Esta deficiencia también se nota en el caso de fauna, ya que al haber mayor recurso flora como alimento, la fauna también muestra su mayor diversidad en esa época.

No se ha reportado especies de flora y fauna existentes de la zona donde probablemente se habría realizado al trabajo de campo. Igualmente se ha minimizado la presencia del camarón del rio (Cryphiops caementarius), que tiene gran importancia comercial y ambiental.

Impactos sobre el agua

El uso de aguas subterráneas del acuífero aluvial de río Tambo constituye el principal impacto negativo del Proyecto Tía María, ya que estas aguas provendrían de cuatro pozos ubicados en el Fundo Chucarapi y que abastecerían al Proyecto en un volumen permanente de 224 L/seg.

Los estudios se han orientado al sistema de Abastecimiento de Agua – Opción Agua Subterránea del Acuífero Aluvial del rio Tambo, que ha sido realizado por las empresas consultoras Water Management Consultants – A Schlumberger Company. Estos estudios sólo se han concentrado en investigaciones hidrogeológicas, el modelo numérico del acuífero aluvial del rio, el modelo conceptual hidrogeológico, el diseño de campo de pozos etc. No han analizado el Caudal Ecológico de río Tambo y/o el Balance Hídrico del río Tambo, aspecto de suma importancia para el ecosistema del rio Tambo que puede tener graves consecuencias a futuro.

Al disminuir el nivel de las aguas superficiales y subterráneas del rio Tambo, esto traerá como consecuencia una mayor concentración de los niveles de boro y arsénico, algo sumamente grave para la producción de alimentos y la salud. Y no existe ningún tipo de compensación por el uso de las aguas subterráneas que permita recuperar y/o reponer las aguas extraídas del subsuelo.

No se han realizado estudios sobre el cambio climático y sus efectos en el rio Tambo (aguas superficiales y aguas subterráneas). Y los reportes históricos señalan que las lluvias son cada vez menores a los promedios registrados.

Áreas protegidas

Existen evidencias que habría un impacto negativo en el Santuario Nacional de las Lagunas de Mejía, ya que al interceptarse las aguas subterráneas a la altura del Fundo Chucarapi, se podría afectar la recarga de los acuíferos de esta Área Natural Protegida donde se encuentran 141 especies de aves, de las cuales 84 son residentes de la costa peruana y 57 migratorias, que llegan a Mejía de otras partes del Perú, de otros países de Sudamérica y desde América del Norte.

No se ha tomado en cuenta que ésta Área Natural Protegida tiene status de protección legal a través del Decreto Supremo Nº 015-84-AG, y que está considerado como humedal de importancia mundial según la Convención sobre Humedales de Importancia Internacional, RAMSAR, de la que el Perú es Estado parte.

Las explosiones que se tendrían que realizar en forma periódica para las labores de explotación, impactarían negativamente en las especies de aves que habitan el Santuario Nacional.


Estudios insuficientes

Las pruebas de campo, así como las simulaciones realizadas, establecen que no habría mayor incremento de Material Particulado – PM10. Esto no es cierto, ya que no se ha tomado en cuenta la presencia y generación de fuertes vientos en la zona donde se realizará la explotación de los tajos La Tapada y Tía María. Se necesitan estudios complementarios sobre la dirección e intensidad de los vientos.

Las evaluaciones realizadas indican que existe la posibilidad de generación de drenaje ácido en la zona donde se ubicarán los ripios por la presencia constante de neblinas. La información consignada es insuficiente.

No se explica claramente cómo se van a manejar los pasivos ambientales generados por las operaciones de explotación. Este aspecto debe ser mejor explicado. Se ha excluido a la irrigación San Camilo como Área de Influencia Directa. Lo mismo sucede con las Lomas de Mejía, que sí van a ser impactadas negativamente por el Proyecto Tía María.

Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas – CAOI


Dirección de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas-CAOI

Zonas agricolas ubicadas muy cerca al proyecto minero Tía María

Organización que conduce la huelga indefinida que hoy llega a los 10 días

jueves, 31 de marzo de 2011

El silencioso escándalo de la UNOPS, el ministro y Tía María


El ministro Sanchez y el convenio que suscribió
el 23 de noviembre de 2010 con UNOPS para
la revisión de 100 estudios ambientales
En medio de un escenario de conflictos sociales y decenas de estudios ambientales defectuosos y congelados en el Ministerio de Energía y Minas, su titular, Pedro Sánchez, firmó un convenio con UNOPS el 23 de noviembre de 2010 para desatorar el cuello de botella y mejorar la calidad de los estudios. Sorpresivamente, ese mismo día, el ministro anunció sin consultar a UNOPS que el primer caso que revisarían sería el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Tía María con el propósito de aquietar las protestas en el sur. UNOPS accedió; pero cuatro meses después, cuando estaba a punto de entregar graves observaciones al proyecto cuprífero de Southern Perú, el ministro canceló el contrato sin dar la cara. ¿Qué sucedió?

Por Milagros Salazar.-


Cuando en noviembre de 2010 arreciaban las protestas en contra del proyecto minero Tía María en Arequipa, el ministro de Energía y Minas, Pedro Sánchez, decidió lanzar su propio “dato disparador”: un equipo de expertos internacionales de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) asesorará en la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del polémico proyecto de  Southern Perú Cooper Corporation.

La revisión, dijo Sánchez el 23 de noviembre, formaba parte de un convenio suscrito con UNOPS que permitiría mejorar “los procedimientos ambientales para llevarlos a un mejor nivel de excelencia”. Con la presión social y varios heridos a cuestas, el acuerdo ayudó a extinguir, por lo menos temporalmente, la intensa protesta.

Ese mismo día, el ministro suscribió un “memorándum de acuerdo”, de cinco páginas y tres apéndices, y Rebeca Arias hizo lo propio como representante residente del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

En el primer apéndice del documento, al que tuvo acceso IDL-Reporteros, se señala que se contratará los servicios de UNOPS para 1) “la revisión de un paquete anual de Estudios Ambientales (EAs)* complejos, con la producción de recomendaciones y observaciones técnicas dirigidas al Minem”, 2) el “establecimiento de un sistema estandarizado de revisión interdisciplinaria y paralela de los EAs, que incluye: procedimientos, protocolos, manuales, un módulo de gerencia completamente informatizado”.
El pago a UNOPS ascendía a 6 millones de dólares por la revisión de 100 EAs del sector minero y energético a lo largo de un año y la implementación del sistema.

En ninguna parte del convenio aparece que UNOPS revisaría el EIA de Tía María, tal como anunció el ministro. IDL-Reporteros insistió en comunicarse con Sánchez pero su asesora de prensa, Tatiana Berger, derivó la entrevista al director de asuntos ambientales mineros, Felipe Ramírez.

Para apaciguar las protestas en el sur, el titular
del MINEN sorprendó a UNOPS con la revisión
del EIA del proyecto Tía María
“Antes de la firma del convenio se planteó la necesidad de ver Tía María,  si no no estaría mencionado en el convenio.  Cuando el ministro lo anuncia es porque ya estaba acordado (con UNOPS)”, insistió Ramírez. ¿Cuántos días antes de la firma del convenio?, replicó IDL-Reporteros. “Más o menos unos seis a siete días antes”.

IDL-Reporteros se comunicó con el asesor técnico principal del proyecto de UNOPS, el argentino Alejandro Rossi, y éste respondió: “En el inicio del convenio no estaba previsto el análisis de este caso (Tía María) y en una de las misiones de implementación se solicitó que se revisara (…) El convenio no tiene referencia a casos concretos”. ¿Cuándo les pidieron que revisaran el EIA de Tía María?, preguntó IDL-R. “Posterior a la firma del convenio por razones de urgencia (…). Antes no se sabía nada, digamos que fue concomitante [sic]”.

Una semana después de suscribirse el convenio, el 1 de diciembre, el Minem publicó la resolución directoral N° 398-2010/ MEM/AAM, suscrito por el propio Ramírez, mediante el cual se encargaba a UNOPS a revisar el EIA de Tía María.

Los funcionarios de este organismo internacional se incomodaron por la decisión “concomitante” ya que lo acordado fue establecer primero la metodología para revisar los EIAs y recién en marzo comenzar a trabajar cada caso. Pese a ello, UNOPS terminó acomodándose al anuncio improvisado y se metió de lleno al proyecto Tía María.

La cancelación

Cuando UNOPS ya se encontraba en la revisión final del estudio de Southern y en medio del conflicto latente en el sur, súbitamente el 3 de marzo, en una reunión encabezada por Felipe Ramírez, los funcionarios del Minem anunciaron a su contratante la suspensión del convenio aduciendo que el 28 de diciembre el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emitió una norma que no le permitía al sector disponer de los saldos no gastados durante 2010, recursos de los que se pensaba disponer para cumplir con el convenio. Hasta el cierre de esta edición IDL-Reporteros buscó la versión del MEF, pero no hubo respuesta.

Felipe Ramírez trato de escudar al ministro
Sánchez
En la mencionada reunión, Ramírez también señaló que el 60% de los recursos del presupuesto 2011 asignados al Minem ya estaban comprometidos y que había varias prioridades desatendidas. Fuentes consultadas por IDL-Reporteros confirmaron que el 6 de diciembre, el ministerio ya había efectuado un primer depósito de un millón de dólares a UNOPS y el 31 de enero, en la segunda reunión del equipo y un mes después de la norma emitida por el MEF, Energía y Minas ratificó que haría el depósito de los otros 5 millones de dólares restantes el 15 de febrero y no habló de restricciones presupuestales.

Con esa garantía, UNOPS hizo una convocatoria internacional para contratar a los profesionales que participarían en el proyecto a la que postularon unos 700 candidatos. Como primer paso se eligió a los 14 técnicos peruanos que integrarían el equipo permanente y operarían en una oficina en San Isidro, cerca del Minem. Los especialistas reclutados ya habían renunciado a sus trabajos para trabajar en el proyecto, la oficina había sido alquilada por un año y los equipos para instalar la oficina también estaban comprados al momento del anuncio de la cancelación.

Sólo estaba pendiente anunciar la lista de unos 80 consultores internacionales seleccionados, lo cual fue cancelado tras oficializarse la suspensión en una carta del 7 de marzo de 2011 firmado por el secretario general del Minem, Jorge Herboso. En el documento dirigido a la representante de PNUD en el Perú, Rebeca Arias, se señala que “por encargo del señor Ministro de Energía y Minas”, no se podrá continuar con el acuerdo debido a  las restricciones del MEF.

Rebeca Arias, representante del PNUD en el
Perú
Desde entonces, el ministro Sánchez no ha accedido a reunirse con la alta dirección de UNOPS.

Muy diferente a su actitud unos meses atrás, cuando se reunió el 24 de junio de 2010 con la representante regional de UNOPS para América Latina y el Caribe, María Noel Vaeza, para solicitarle que lo ayudara a agilizar la revisión de los estudios ambientales.

No era para menos: entre 1993 y junio de 2010 habían ingresado 3,966 EAs a la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), de los cuales fueron aprobados 2, 259 y se quedaron pendientes de revisión 378 proyectos, de acuerdo a un diagnóstico realizado por UNOPS que aparece en la descripción de la asistencia técnica que brindaría.

Los empresarios mineros le habían exigido al ministro Sánchez que agilizara los procesos ya que se estaban tardando entre cinco y seis veces más del plazo de 90 días que establecía el reglamento de protección ambiental para actividades mineras.

Se suponía que la revisión del EIA de Tía María en dos meses y medio ayudaría a desentrampar el conflicto, pero el estudio, en cambio, resultó ser altamente crítico. En medio de las relaciones ya desgastadas entre las dos instituciones, UNOPS entregó al Minem su informe con 138 observaciones al EIA de Southern Perú la tarde del miércoles 16 de marzo, vía correo y mesa de partes.

Entre los hallazgos figuraban por lo menos tres de gravedad: 1) el EIA no contaba con estudio hidrogeológico (de agua y suelo) pese a ser clave para detectar los impactos de la actividad minera, 2) el agua utilizada para el proceso no provendría de las aguas del mar como se había prometido sino de un estero, un lugar donde desemboca el río y se mezcla con el agua de mar y que resulta muy sensible por las diversas especies que contiene y su poca profundidad. Un punto adicional es que en el EIA se deslizaba la posibilidad de que Southerm no sólo explotara cobre sino también oro sin hacer referencia al procesamiento para su extracción que resulta fundamental debido a que este metal necesita del peligroso mercurio para ser procesado.

Curiosamente, luego de cancelar el convenio, el Minem se rehusaba a recibir este documento de revisión de UNOPS aduciendo que era mejor presentarlo a fines de marzo. En medio de la tensión, el informe fue filtrado pocas horas más tarde del miércoles 16 al e-mail de un dirigente del Frente de Defensa del Valle del Tambo, organización que ese mismo día  retomó las protestas y encontró respaldo técnico a sus reclamos en el análisis de UNOPS.

¿Cuáles fueron las verdaderas razones de la cancelación del contrato de UNOPS? El ministro Sánchez no ha querido responder. Sólo Felipe Ramírez insistió en la tesis de las “restricciones presupuestales”, que la congestión de los casi 400 estudios ambientales congelados a junio de 2010 ya fue reducida y hoy sólo hay 200 expedientes entrampados, y que hay “razones electorales” que han entorpecido el diálogo con los dirigentes del Frente de Defensa del Valle del Tambo por lo que es mejor que el caso se vea en el próximo gobierno.

El vicepresidente del Frente, Jaime de la Cruz, señaló a IDL-Reporteros que no levantarán la huelga indefinida hasta que se retire la concesión a Southern. Hoy miércoles 30 las protestas se trasladaron a la ciudad de Arequipa en rechazo al planteamiento del Minem de suspender el proyecto por 90 días.

* Los EAs abarcan diversos instrumentos de gestión ambiental como los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) detallados y semidetallados, los Programas de Adecuación de Manejo Ambiental (PAMA), las Declaraciones de Impacto Ambiental (DÍA), entre otros. UNOPS se iba a concentrar fundamentalmente en los EIAs de las grandes empresas.
FUENTE: IDL REPORTEROS
 

domingo, 27 de marzo de 2011

Quedaron en libertad 15 detenidos en Seguridad del Estado de Arequipa

A las 9 de la noche del pasado viernes el Consejero de la Provincia de Islay Sr. Hernán Gutiérrez, se apersono a la oficina de Seguridad de Estado de la ciudad de Arequipa, en donde fue recibido por el Comandante Alarcón quien después de un diálogo alturado puso en libertad a los ciudadanos del Valle de Tambo que se encontraban en dicho lugar, durante varias horas.

15 fueron las personas liberadas, entre ellos 12 hombres y 3 damas, el Consejero por la Provincia de Islay firmó un documento como responsable del traslado de dichos ciudadanos a la provincia de Islay.

RELACIÓN DETENIDOS

1.    Apaza Ccari, Juan José
2.    Mujo Flores, Jorge
3.    Quispe Cjuiro, Ebert
4.    Casani Gutiérrez, Elfer Pastor
5.    Romero Huillca, Ismael
6.    Romero Huilca, Cesar
7.    Fernández Medina, Sabino
8.    Quispe Ponce, Yuli
9.    Quispe Ponce, Eliana María
10.  Rodrigo Sucari, Gloria Irene
11.  Vilcazan Coaguila, Percy Luis
12.  Ayala Ali, José Carlos
13.  Quispe Quiclla, Javier
14.  Quispe Chicaña, Félix Amador
15.  Mamani Quispe, Jaime Benjamín 


Acta de liberación de los 15 detenidos

sábado, 26 de marzo de 2011

Gobierno plantea reunión con dirigentes tambeños este lunes 28 sobre caso Tía María

Se confirmó la propuesta del ejecutivo para sostener una reunión este lunes 28 con los dirigentes del valle de tambo que mantienen una medida de fuerza en su tercer día de movilización para evitar que el proyecto minero Tía María  se instale en Cocachacra.

Berly Gonzales, Gerente General del Gobierno Regional sostuvo que existe esta intención del gobierno central y en las próximas horas se tendría que determinar si deciden participar los dirigentes que mantienen una medida de fuerza desde el 23 de marzo.

Según el oficio Nº 238-2011-PCM/OGCSS, Ronald Ibarra Gonzales Jefe de la Oficina de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM, indica que por encargo de la Presidenta del Consejo de Ministros y Ministra de Justicia Dra. Rosario Fernández, en relación a las coordinaciones con el Ministro de Energía y Minas Ing. Pedro Sánchez Gamarra, invita a Pepe Julio Gutiérrez a una reunión de trabajo, para tratar la problemática en torno al proyecto minero Tía María. Dicha reunión según el oficio se realizará el lunes 28 de marzo a las 5.00 pm en el local del Ministerio de Energía y Minas en  la ciudad de Lima.

Por su parte Pepe Julio Gutiérrez aseveró a una emisora local de Mollendo que sólo ellos participarían de la reunión si esta se lleva a cabo en Tambo, salvo que la población en una asamblea determine lo contrario y que no permitirían sentarse en la mesa de diálogo al alcalde Provincial Miguel Román Valdivia,  la alcaldesa de Islay Regina Lavalle, de Mejía Juana Rosa Arenas Aspilcueta y de Punta de Bombón Héctor Concha Ascuña.

De otro lado indicó el dirigente del Frente de Lucha del Valle de Tambo que el único tema de agenda para ellos sería el retiro de la minera del valle de Tambo.

Documento enviado por la PCM a dirigente Pepe julio Gutiérrez