Oscar Mollohuanca, alcalde de la Municipalidad Provincial de
Espinar, Cusco, habla sobre la actividad minera que se desarrolla en su
provincia, los beneficios y problemas de contaminación y lo que espera en el
futuro en torno a las negociaciones con la empresa Xstrata.
¿Cuánto recibe la provincia de Espinar anualmente por
concepto de canon minero y qué se ha hecho en materia de desarrollo con esos
ingresos?
Las cifras del canon minero cada año son distintas. En el
2011 fue 36 millones de soles, el 2012 bordeó los 67 millones. No es una cifra
constante y permanente. Actualmente, estamos ejecutando proyectos de seguridad
alimentaria y nutrición para atacar directamente el nivel de desnutrición que
bordea el 47% en la niñez. Mientras que en términos productivos estamos
trabajando con proyectos importantes con camélidos, ovinos y vacunos, asimismo
en el campo, proyectos de cosecha de agua, mejoramiento y ampliación de la
frontera agrícola de pastos mejorados, manejo de praderas naturales. Y un gran
proyecto de gran magnitud para este año que es el saneamiento básico de todas
las comunidades campesinas. Todos estos proyectos están caminando y creemos que
habrá un impacto sustantivo para mejorar los niveles de vida de los productores
del campo.
¿Cómo evalúa el comportamiento de los representantes
del Estado en la mesa de diálogo de Espinar?
Hay mediana voluntad de
propiciar modificaciones legales e implementar varios instrumentos sobre todo
desde el ministerio del Ambiente. En el transcurso del tiempo se verán los
verdaderos frutos, pero desde nuestro punto de vista son insatisfactorios, ya
que no están resolviendo los problemas más urgentes, y más bien los seguimos
arrastrando. Por lo pronto, estamos viendo la matriz de un plan de intervención
ambiental y sanitaria de corto, mediano y largo plazo, que tendrá un contenido
interesante, pero todo dependerá de su ejecución e implementación.
A Espinar todavía le esperan muchos años de actividad
minera. ¿De qué forma se puede encontrar un equilibrio entre la minería y la
necesidad de un desarrollo sostenible de la provincia?
El principio
del que partimos es que en Espinar pueden operar las mineras siempre y cuando
tengan un absoluto respeto al medio ambiente y aporten al desarrollo sostenible
de toda la población, pero lamentablemente existe fuerte conflictividad social
en torno a la actividad minera. A Espinar está ingresando Xstrata-Las Bambas
para la construcción de un minero ducto pero, incluso sin iniciar operaciones ya
está generándose conflictividad al interior de las comunidades, lo que
representa una preocupación muy grande, porque no sólo es el tema ambiental sino
también el social. De manera tal, que si el comportamiento de la empresa no es
abierto al diálogo entonces la población asumirá una posición cada vez más
dura.
¿Qué espera de las negociaciones con los representantes
de la empresa?
Lo que esperamos es que la empresa, en función de un
criterio razonable, pueda comprometer sus flujos económicos y las ganancias que
tendrá durante los 18 años que estará en la provincia de Espinar. Creemos que
una cifra adecuada sería un aporte por encima de los 60 millones de soles
anuales. Por otro lado, hay una propuesta y posición de la provincia en el
sentido de que el aporte no sea en un monto fijo, sino un porcentaje referido a
partir de las utilidades. Eso es lo que en verdad desearíamos y es lo que
planteamos. De igual forma, en el tema del uso del transporte queremos que los
servicios que se utilicen provengan en un 70% de los empresarios locales, y si
bien ahora la situación es de un menor nivel de cobertura se puede llegar hasta
ese porcentaje gradualmente, desarrollando toda una estrategia de
capacidades.
¿Qué esperan de los resultados del informe final del
monitoreo en el tema de la contaminación?
Vamos a esperar a que
salga el informe final. Entendemos que hay responsabilidades de contaminación
ambiental por parte de la empresa minera. Pero lo importante, es no sólo saber
qué o quién contaminó, sino cómo se resolverán esos pasivos ambientales. En este
punto tendrán que haber acciones legales, judiciales y todo lo que sea
necesario.
¿Qué es lo que harán de confirmarse la
contaminación?
Vamos a exigir al gobierno nacional que aplique toda
la normatividad legal que existe referida a estos casos, para que se pueda
superar esta situación. De igual forma, más allá de eso, la población espera el
resarcimiento y la solución de todos los pasivos porque está claro que quien
sufre las consecuencias es la población misma.
Gilmer Inquilla para la Revista CaBildo Abierto N° 70 de
Puno
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