Renata
Bessi y Santiago Navarro F.
La
existencia de grandes reservas de titanio en el subsuelo de Chiapas (México)
pone en riesgo a las comunidades y al ambiente. La feria de las concesiones
está en marcha. Este es un extenso trabajo desarrollado por nuestras compañeras
de Subversiones.
Para
producir un celular se requieren por lo menos 200 tipos de metales. El titanio
es uno de ellos. Es un metal tan importante para la telefonía como para la
guerra, estratégico en la industria armamentista, aeronáutica, naval,
ingeniería nuclear y para el equipamiento de alta tecnología. Los mayores
consumidores de titanio son Estados Unidos, la Unión Europea, Japón y China.
México
es uno de los cinco países de Latinoamérica donde se ha probado la presencia de
dicho material, así como en Brasil, Paraguay, Chile y Perú. La Secretaría de
Economía (SE) de México sostiene que este país podrá cubrir buena parte de la
demanda mundial del titanio, confirmando su existencia en el subsuelo de
Chiapas, al sur de México, mismo estado que posee siete de los nueve
ecosistemas más representativos de México, situados sobre tierras que albergan
reservas de 13 metales codiciados mundialmente, entre ellos el oro, la plata,
el cobre, zinc, fierro, plomo y titanio.
Según
el Sistema Integral de Administración Minera (SIAM) e Infomex del gobierno de
México, existen 99 concesiones vigentes otorgadas por el gobierno federal en el
estado de Chiapas en el año 2015, con permisos de explotación hasta los años
2050 y 2060. Alrededor de un millón 57 mil 81 hectáreas de tierras campesinas e
indígenas –lo que equivale a 14,20% del estado– se encuentran concesionadas.
«Hay,
sin embargo, muchas más hectáreas que están a la espera de ser concesionadas,
ya que hay muchos minerales en todo el estado. También existen concesiones
suspendidas, en descanso y otras que están vigentes que no significa que se
estén explotando en el momento. Y sabemos también que hay mucha explotación
ilegal, no contabilizada por el estado», afirma el investigador de la
asociación civil Otros Mundos, Gustavo Castro Soto.
Las
concesiones están otorgadas principalmente a 4 empresas extranjeras, de acuerdo
con datos de Otros Mundos. Tres de ellas son canadienses: Linear Gold, ahora
llamada Brigus Gold, BlackFire, Riversides Resoures Inc., y una China llamada
Honour Up Trading.
Titanio:
importancia geoestratégica
Alton
D. Slay, general de Estados Unidos a cargo del Comando de Sistemas de la Fuerza
Aérea en 1980, advirtió al congreso de su país, como tema de seguridad de esta
nación, de la dependencia de al menos 40 minerales estratégicos. El titanio es
uno de ellos, presente en áreas de actual conflicto como Ucrania y Siria, es
uno de los metales de los que hoy EU depende en un 70% de sus importaciones.
Rusia es el segundo país del mundo que posee más reservas de titanio, después
de China. La corporación rusa VSMPO-AVISMA es la mayor productora mundial de
titanio, lingotes de titanio y todo tipo de productos intermedios de aleaciones
de titanio, así como de artículos de aluminio de grandes dimensiones, piezas
semiacabadas de acero galvanizado y superlaciones de níquel.
Los
productos desarrollados por esta corporación le permiten convertirse en
proveedor de 300 empresas en 48 países, incluyendo a líderes mundiales de la
ingeniería aeronáutica como Boeing, Airbus, SNECMA, Rolls Royce y Pratt &
Whitney. Tan sólo el titanio ruso cubre la demanda de las empresas aeronáuticas
en un 40% para la empresa Boeing; un 60%, para Airbus, y el 100 % para Embraer.
Titanio
en las reservas chiapanecas
La
mayor parte de las concesiones en el estado de Chiapas se localizan en la
Sierra Madre de Chiapas y sus costas en pacifico. De las 99 concesiones
expedidas este año 2015, 44 están en la región conocida como el Soconusco, de
las cuales por lo menos 22 tienen como objetivo principal la extracción de
titanio.
«Las
99 concesiones están ubicadas principalmente en la región de la costa de
Chiapas, en la región del Soconusco, desde Arriaga hasta Tapachula. Aquí es el
foco de atención de las empresas mineras, ya que se habla de grandes
yacimientos de dicho metal en toda esta franja. Pero también es una zona de
gran biodiversidad», afirma Salvador Hernández Gutiérrez, del Frente Popular en
la Defensa del Soconusco 20 de Junio e integrante de la Red Mexicana de Afectados
por la Minería (REMA).
A
simple vista se pueden apreciar los paisajes inmensos y la biodiversidad que
componen la región del Soconusco. Cualquier campesino que tenga contacto con
estas tierras sabría inmediatamente que son tierras muy fértiles. El agua
dulce, tan escasa en muchos estados de México, fluye por todos lados. De
acuerdo con el Programa Regional de Desarrollo de la región del Soconusco, en
esta área existen seis reservas ecológicas continuas, tres estatales: El
Cabildo-Amatal, El Gancho-Murillo y Cordón Pico El Loro-Paxtal y tres
federales: La Encrucijada-Volcán, Tacaná y El Triunfo.
En
la Encrucijada, reserva de la biósfera, por ejemplo, se encuentran manglares de
hasta 35 metros de altura, considerados los más altos del Norte y Centroamérica.
Estudios realizados por el Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) y el Instituto
de Historia Natural y Ecología del Estado de Chiapas confirmaron que en la
reserva situada en la franja de manglar de la zona costera hay 69 especies de
mamíferos, 15 % del total nacional (477) y 33.8% del los mamíferos del estado
de Chiapas (204). Esto sin contar que existe una gran cantidad de especies de
fauna silvestre: 306 de aves, 45 de reptiles y 13 de anfibios.
Por
su parte el área protegida El cordón Pico El Loro-Paxtal se encuentra entre dos
macizos montañosos de la Sierra Madre de Chiapas, dentro de la zona denominada
Corredor Mesoamericano-Chiapas, ligado al Corredor Biológico Mesoamericano que
vincula a México, Guatemala, Belice, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa
Rica, y Panamá, por el cual transitan especies como el jaguar o pantera,
especie en peligro de extinción.
La
región muy importante por ser de las zonas más lluviosas del país, lo que da
lugar a una compleja red hidrológica, con numerosos ríos permanentes, cuerpos
de agua dulce y sistemas de lagunas que presentan características ecológicas
muy particulares, ya que la presencia de cañadas, depresiones y valles,
propician la existencia de una gran heterogeneidad de microclimas, lo cual
favorece la diversidad de la fauna y un alto número de endemismos.
La
reserva El Triunfo alberga 10 distintos tipos de ecosistemas, entre los cuales
se encuentra uno de los más amenazados a nivel mundial: el bosque de niebla.
Este ecosistema es de vital importancia ya que permite retener el agua y
abastecer a la Sierra Madre, viéndose principalmente beneficiados agricultores
y comunidades aledañas.
El
engaño
La
Comunidad de Los Cacos, localizada en el área montañosa, está ubicada en uno de
los lugares más altos del municipio de Acacoyagua, parte del Soconusco. Las
vertientes de agua fluyen por doquier, es de donde se abastecen otras
comunidades en las faldas de la montaña. Las tierras contienen una gran
cantidad de materia orgánica. No hay semilla que no tome vida en estas tierras.
Café, cacao, rambután, naranja, papaya, piña, mamey, todo tipo de hortalizas, y
sin ningún tipo de abono extra, ni mucho menos agrotóxicos.
En
estas tierras el gobierno federal aprobó una concesión para la explotación de
titanio. De las 530 hectáreas que integran la comunidad de Los Cacaos, 500
fueron concesionadas. El método tenia que ser por medio de túneles
subterráneos, desde las faldas de la montaña hasta la parte alta del pueblo.
Alberto
Villatoro, campesino de la comunidad de Los Cacaos, entre una mezcla de
tristeza y rabia, recuerda su infancia, de como caminaba sobre las rocas de
color azul plateado sin saber que era el titanio que después sería explotado en
su comunidad. Hoy, la empresa minera china, Honour Up Trading, como en muchas
comunidades de la Sierra Madre de Chiapas, buscan acaparar una de las mayores
vetas de titanio de México. «Desde niño recuerdo esos metales en el río, en el
camino lo pateábamos, pero no sabíamos que era titanio. Hasta que por medio de
engaños algunos firmaron el proceso de exploración», sostiene Alberto
Villatoro.
La
primera empresa minera llegó a la comunidad de Los Cacos, recuerda la campesina
Florentina Antonio Morales, en el año 2009 y realizaron la explotación a cielo
abierto. Hoy, por acción de la propia comunidad, las actividades del grupo
chino fueron paralizadas, pero la concesión aún esta vigente. «Vinieron a
engañarnos, esta es la verdad. Nos prometieron muchas cosas. Dijeron que iban a
construir un mercado, carretera, un parque para los niños. Pero todo eso sólo
quedo en puras palabras», dijo la campesina Morales.
Una
de las estrategias utilizadas por la empresa, cuenta Morales, para poder
obtener el apoyo de la comunidad, fue por medio de la repartición de despensas.
«A las autoridades les están dando algo de dinero y a la gente la están
engañando con una despensa, como lo hace el gobierno. La verdad, yo no necesito
de despensa. Yo cultivo mi cacao, mi café. Trabajamos y de ahí vivimos. Ya no
más. Queremos que se vayan. Están afectando nuestra cosecha, nuestra salud y la
de nuestros animales», afirma Florentina.
De
acuerdo con los datos de la organización REMA en Soconusco, en el municipio de
Acacoyagua, donde están en proceso de explotación dos minas de titanio, los
casos de cáncer de hígado, estómago y testículos son cinco veces mas frecuentes
en la región de lo que deberían ser y algunos de estos casos se han dado en
niños y niñas. A parte de eso, las personas que se han bañado en los ríos
Cacaluta, Doña María y Cintalapa, donde desembocan los deshechos de las minas,
presentan irritaciones, yagas y erupciones en piel.
División
de la Comunidad
La
comunidad Los Cacos es un ejido, una propiedad rural de uso colectivo, peculiar
en México, resultado de la Revolución Mexicana (1910). «Un ejido es una
comunión de 100 a 200 personas –los ejidatarios de una manera equitativa poseen
una fracción de tierra. Un ejido no es una propiedad. La organización de un
ejido se rige por mayoría y para eso hacemos uso de la asamblea. Existe un
comisariado que representa a todos, pero la máxima autoridad es la asamblea. El
comisariado se encarga para que se haga cumplir lo que se determine en
asamblea», explica Villatoro, uno de los ejidatarios.
De
acuerdo con el campesino, hubo irregularidades por parte del comisariado en la
convocatoria de la asamblea y en la constitución del acta en que se aprobó la
concesión. «No cumplieron con los requisitos de la Ley Agraria. Hubo menos
firmas de las necesarias de los ejidatarios que están legalmente registrados en
el registro agrario nacional», sostiene el ejidatario. A parte de eso, «el día
que realizaron la asamblea las autoridades comunicaron que la explotación seria
por un año. Cuando trajeron el convenio firmado, vimos que la verdad era por 50
años. Las autoridades ejidales ya estaban vendidas con la empresa. Mucha gente
por miedo no dice nada».
2
dólares por tonelada extraída
El
equipo del reportaje tuvo acceso al contrato de la Constitución que acredita la
ocupación temporal y de servicio en el ejido Los Cacos, realizado en el año
2013 entre las autoridades de ese momento y la empresa donde figuran: el
presidente del ejido de Los Cacos, Orlando Ramírez Tomás; la secretaria, María
Esther Ventura Ruiz; el tesorero, Edesa Reyna Tomás; presidente del consejo de
vigilancia, Edgar Rusbel Pérez Pérez; y el Grupo Minero El Puntal SA, empresa
representada por su apoderado legal Víctor Manuel Espinoza Almaguer.
El
contrato establece que «el ejido y el beneficiario acuerdan un pago de 500 mil
pesos para la realización de este contrato mismos que serán liquidados en dos
pagos, el primero en el mes de diciembre del año 2012 y el segundo en enero del
año 2013 así como una regalía de 5 dólares americanos por tonelada extraída”.
También,
«el ejido y el beneficiario acuerdan que las parcelas donde exista mineral se
tendrá que negociar en forma privada con el propietario de dicha parcela para
que en forma individual se haga un contrato en el que se acuerda entregar una
regalía de 2 dólares americanos por tonelada extraída».
Impactos
ignorados
Documento
producido por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales del gobierno
de México, que evalúa el Estudio de Impacto Ambiental hecho por la empresa para
obtener la concesión, admite que el proyecto de Los Cacos está en una región de
alta biodiversidad y de importancia nacional. «Las regiones prioritarias son
áreas que se toman como referencia para la planeación nacional, debido a su
alta biodiversidad e integridad ecológica funcional significativa». A pesar de
ser considerada una área prioritaria por el propio organismo, la secretaría
liberó el proyecto de explotación.
Por
otra parte, la Secretaria de Medio Ambiente e Historia Natural de Chiapas
emitió su propia evaluación, en septiembre del año 2014, contraria al proyecto
de minería, emitiendo la siguiente opinión:
«De
acuerdo a la revisión realizada, conforme al Programa de Ordenamiento Ecológico
y Territorial del Estado de Chiapas, publicado en el Periódico Oficial del
Estado n. 405, el 7 de diciembre del año 2012, se considera no favorable el
proyecto a desarrollar denominado «Proyecto minero Casas Viejas», a
desarrollarse en el municipio de Acacoyagua, ya que la implementación de dichas
acciones ocasionarían daños irreversibles al ambiente».
Dicha
evaluación técnica fue ignorada por las autoridades federales.
La
joya
Otro
ejemplo es la concesión expedida a la empresa china Honour Up Trading en el año
2013, denominada «La Joya», establecida en el ejido de la comunidad El Triunfo,
del municipio de Escuintla, región del Soconusco, con una superficie de 207
hectáreas y con vigencia hasta el año 2063.
«Es
ahí, en la parte alta, en el ejido del El Triunfo donde se encuentran los
minerales como el titanio. Estamos preocupados porque si se explotan esas
minas, nuestro ejido va quedar sepultado. Solo en el municipio de Escuintla hay
por lo menos 8 concesiones. Es el gobierno quien da las concesiones sin
importar la integridad de los seres humanos, de la naturaleza y los animales.
No nos ha llegado ninguna información. Nosotros gozamos de oxígeno limpio y de
libertad, ¿qué va pasar con la minería?», dijo Francisco Bautista Hernández,
secretario del comisariado ejidal, de la comunidad de Independencia, Escuintla,
Chiapas.
El
ejido de Independencia es el pueblo más organizado de la región. La comunidad,
en conjunto con sus autoridades tradicionales, está en contra de la minería. En
varias ocasiones han denunciado principalmente a los dueños de la minera La
Joya. No obstante, existen por lo menos otras tres concesiones mineras de mayor
dimensión en esta misma área, que colindan con el proyecto de La Joya y que se
mantienen en silencio por el momento. Ellas son: Minera «La Nathalia»,
concesionada desde el año 2012 a Helmar Antonio Faviel Solís; «La Fernanda»,
concesionada a Evaristo Pérez Cano; y la minera «La Ceiba», concesionada a la
empresa ATENMOV, S.A. DE C.V., quien explota oro, plata, hierro y titanio en
otras regiones de Chiapas.
Las
concesiones mineras siguen una linealidad continua a lo largo de la Sierra
Madre de Chiapas, lo que indica que existe una gran veta de titanio
principalmente en toda esta franja. En el transcurso de estas montañas,
descienden una gran cantidad de ríos y riachuelos que las comunidades utilizan
para beber, bañarse y para la agricultura. «No queremos que terminen con la
Sierra Madre de Chiapas porque tenemos mucha vegetación y mucha agua. Nosotros
tenemos dos riachuelos y sí se explota la mina se van a contaminar y van a
venir muchas enfermedades, muerte de nuestros animales y de las personas»,
sostiene Francisco Bautista.
«En
nuestras comunidades nunca antes hemos tenido problemas con cáncer, ahora hemos
registrado muchos casos después de las primeras explotaciones de las minas. Las
mujeres jóvenes que están embarazadas ya están teniendo deformaciones en los
fetos, o también hay abortos espontáneos. Hay animales que ya están muriendo.
Por eso no queremos las minas», dijo Paula Velázquez, voluntaria de salud de la
comunidad de Independencia, Escuintla, Chiapas.
Autoridades
locales alertan sobre los riesgos en La Joya
En
mayo del año 2015, la Secretaría de Protección Civil para el Manejo Integral de
Riesgos de Desastres del estado de Chiapas, a petición del presidente municipal
de Escuintla, Juan Carlos Méndez Córdova, emitió una evaluación sobre los
riesgos que representan la explotación de la mina La Joya.
La
localidad de Independencia, según el documento, se encuentra en un sistema
montañoso con pendientes muy accidentados. Las viviendas son de auto
construcción. El municipio se encuentra asentado en las faldas de la Sierra
Madre de Chiapas lo que hace que la superficie sea accidentado en cerca del 80%
de su extensión territorial.
El
documento caracteriza la región que será explotada como de Alto Riesgo. «Se
dictamina como de riesgo alto el área de estudio que aquí se describe, derivado
de las condiciones naturales del entorno y de la interacción de los elementos
antropogénicos». No obstante, la concesión fue dada por el gobierno federal a
la empresa Honour Up Trading S.A..
Presión
Internacional
En
el marco de los tratados de libre comercio todos los gobiernos tienen la
obligación de garantizar las inversiones extranjeras o serán demandados ante el
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
del Banco Mundial, espacio que arregla las disputas de inversiones entre
empresas y los Estados nacionales, explica Soto. «Si los Estados no garantizan
la inversión son acusados de expropiación indirecta. Casi no se menciona esta
condición. Hay muchas demandas de empresas transnacionales contra gobiernos por
leyes que dificultan las inversiones, o porque el gobierno retira las
concesiones. Hay estudios que muestran que el 60% das demandas de las empresas
en el CIADI son de la industria extractiva», agrega Castro.
No
hay país en América Latina que no este vinculado con algún tratado de libre
comercio con Estados Unidos, China, Europa o Canadá. «Entonces lo que hacen los
gobiernos es reprimir a los pueblos que están contra estos proyectos. Es mas
fácil reprimir manifestaciones que pagar millones de dólares a estas empresas»,
explica el integrante de la organización Otros Mundos.
Los
gobiernos deben acoplar las leyes en su marco jurídico para facilitar las
inversiones. «Antes del Tratado de Libre Comercio, por ejemplo, 52% del
territorio mexicano era propiedad comunal. Más de la mitad del territorio y sus
riquezas, como el gas, el petróleo, oro, agua, madera, estaban en manos de los
pobres. Con el paquete de reformas estructurales que viene promoviendo el
gobierno, el territorio indígena y campesino esta siendo privatizado para que
puedan incursionar las inversiones internacionales», sostiene Castro.
Territorios
Libres
Tras
la inconformidad en la región del Soconusco, donde 1 de cada 3 hectáreas está
concesionada a la industria minera, desde principios de este año 2015, diversas
comunidades junto con sus autoridades y habitantes de la región han realizado
un sinnúmero de manifestaciones y brigadeos para informar sobre los impactos de
la explotación minera.
Como
una de las acciones concretas de dicha declaración, en septiembre de este mismo
año, habitantes del ejido Nueva Francia, municipio de Escuintla, Soconusco,
acordaron impedir la explotación minera del proyecto denominado El Bambú, a
cargo de Obras y Proyectos Mazapa y de El Puntal, quienes han extraído titanio
desde hace mas ocho años.
En
el mes de agosto de este mismo año, diversos municipios de la entidad
decidieron declararse en asamblea general comunitaria «Libres de Minería».
Cerca de 300 representantes de los municipios de Tapachula, Huhuetán, Mazatán,
Suchiapa, Tuxtla Gutiérrez, Acacoyagua, Escuintla, Cintalapa y Tonalá tomaron
esa determinación por las graves afectaciones a la salud que ya se han hecho
presentes en la región. «Nos unimos a las más de dos mil declaratorias de
territorio libre de minería en el país, así como a las más de 80 actas ejidales
y bienes comunales y 30 municipios de Guerrero, Oaxaca, Puebla y Chiapas que
dicen no a la minería», agrega Castro.
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